Ситуации, когда после ухода из жизни человека некому наследовать его имущество, кроме государства, бывают нечасто. Такому имуществу дано особое название – выморочное. Это понятие известно еще со времен римского права, позволявшим пополнять казну невостребованным богатством умерших граждан.
Когда наследник – государство
Существуют несколько вариантов, при которых наследовать собственность усопшего будет государство. И не обязательно, что у умершего просто отсутствуют какие-либо наследники. Иногда они есть, и даже не против что-то унаследовать, но им в этом праве отказано. Разберемся подробнее, когда наследником становится государство.
По российскому законодательству признание имущества выморочным происходит при следующих обстоятельствах:
- после смерти человека нет никого, кто мог бы стать его наследником либо по завещанию, либо по закону;
- лица, желающие принять наследство, оказались недостойными претендентами, и были отстранены;
- в течение полугода никто из наследников не обратился к нотариусу;
- все наследники не захотели принимать наследство, отказались от него, не указав, в пользу кого они это делают.
В отличие от других наследников, государство будет обязано принять выморочное наследство. Вместе с имуществом государство примет и долги наследодателя, и будет по ним отвечать.
Кого могут оставить без наследства
Чтобы наследство неожиданно не стало выморочным, потенциальные наследники должны понимать, в каких случаях их могут признать недостойными:
- лиц, уклонявшихся от обязанности содержать наследодателя, помогать ему;
- тех, кто покусился на жизнь и здоровье умершего или других возможных наследников;
- родителей, желающих унаследовать собственность детей, в отношении которых они были лишены родительских прав (и не восстановлены к моменту смерти);
- претендентов, незаконно попытавшихся увеличить свою долю наследства или преумножить долю других лиц.
Кому достанется имущество
От вида наследственного имущества зависит, кто на государственном уровне станет его собственником. Проиллюстрировать это лучше в виде таблицы.
Вид имущества | Кто наследует |
Земля, жилье или доля объектах, располагающихся в границах сельского / городского поселения. | Сельское / городское поселение. |
Объекты, находящиеся в границах городского округа. | Городской округ. |
Объекты, расположенные в муниципальном районе. | Муниципальный район. |
Имущество, расположенное в особых субъектах РФ – Санкт-Петербурге, Севастополе и Москве (городах федерального значения). | Соответствующий город – субъект РФ. |
Другое выморочное имущество. | Российская Федерация. |
Если выморочное наследство в виде жилья достается муниципалитету, то он обязан использовать его только для социальных нужд.
Какова процедура
Разобравшись, что такое выморочное имущество, и кому оно переходит, возникает вопрос: как государство вступает в права наследника? Процедура во многом она схожа с тем, как оформляется обычное наследство.
Государственные или муниципальные органы могут стать наследниками по упрощенной схеме, посетив только нотариальную контору. Но чаще доказывать свое право на выморочную собственность им приходится в суде.
Занимаются этим вопросом следующие ведомства:
- Росимущество, если наследник – РФ;
- Территориальные подразделения Росимущества, если наследник – субъект РФ;
- Отделы сельской или городской администрации, департаменты по управлению горимуществом, если наследник – муниципалитет.
Внесудебный порядок
Документ о праве наследования государственный или муниципальный орган получает у нотариуса без судебного разбирательства. Властный субъект перед этим должен пройти определенный путь:
- Установить наличие жилья, участка или другой собственности с признаками выморочного наследства. Например, обнаружить квартиру, за которую долгое время никто не платил;
- Подать запрос в местное подразделение Росреестра – о наличии /отсутствии собственника;
- Подать запрос в нотариальную контору – о наличии /отсутствии наследников;
- Направить нотариусу, работающему по месту открытия предполагаемого наследства, заявление с требованием выдать официальную бумагу о праве на наследство;
- Подкрепить заявление документами. Они должны подтверждать:
- что имущество действительно является выморочным;
- что его владелец действительно умер;
- полномочия обращающегося представителя;
- стоимость наследства;
- что умерший был собственником наследственного имущества, и т.д.;
- Получить у нотариуса свидетельство о праве наследования;
- Зарегистрировать переход права собственности в Росреестре.
Но юристы предупреждают, что эта процедура проста лишь в теории. На практике она сопряжена с разными «подводными камнями», которые оставляют государство ни с чем. Например, предоставленные доказательства «вымороченности» недвижимости или иных предметов могут показаться нотариусу неубедительными. Или ЗАГС не выдаст документ о смерти владельца квартиры, ведь по закону он не обязан передавать муниципальным органам подобное свидетельство. И когда дело заходит в тупик, приходится решать вопрос в судебных органах.
Обращение в суд
Судебный порядок признания имущества выморочным обычно включает еще одно требование – о признании права его наследования государством.
По запросу суда выдаются все необходимые документы, в том числе, и те, получить которые в рамках внесудебной процедуры не представлялось возможным. Суд также тщательно выясняет, нет ли у усопшего родственников, имеющих основания стать наследниками вместо государства. Особое внимание уделяется тем, кто по факту наследство уже принял, но не посчитал нужным информировать об этом нотариуса.
Если суд примет решение в пользу органа власти, то нотариус обязан будет выдать свидетельство о праве на наследование.
Свидетельство получено: что дальше?
После оформления выморочного наследства следует ряд мероприятий:
- Вступив в права собственника, государство предпринимает усилия по сохранности обретенного имущества. Охранные функции возлагаются на нотариуса, который находит 2-х понятых, составляет опись и назначает ответственных лиц, обеспечивающих неприкосновенность новой госсобственности.
- О наследовании выморочного имущества информируются налоговики – нотариус высылает им соответствующее свидетельство. Туда же отправляется опись вещей и недвижимости, вместе с бумагами, подтверждающими их ответственное хранение.
- Территориальное налоговое подразделение принимает на учет описанное имущество, забирает их у ранее назначенных ответственных лиц. За 5 дней чиновники должны будут его оценить, составить акт.
- Имущество вместе с актом передается муниципальному / государственному органу, уполномоченному им распоряжаться.
- Уполномоченное ведомство занимается реализацией недвижимости и остальных унаследованных предметов.
- Вырученные средства поступают в казну – на счета местного, регионального или федерального бюджета.
Такой правовой механизм, как наследование выморочного имущества, является дополнительным препятствием для самозахвата чужой собственности. Находясь в конце списка наследников, государство все же сохраняет возможность проследить судьбу имущества, оставшегося после смерти владельца, и проконтролировать, законным ли наследникам оно досталось. Это позволяет уменьшить количество злоупотреблений в сфере наследования.