Социальный найм жилья – порядок заключения договора и предоставления жилого помещения

Жилье сочетает два противоречивых свойства. С одной стороны без крыши над головой не проживешь. С другой – стоимость дома или квартиры такова, что не каждый позволит себе собственную недвижимость.  

Государство идет навстречу малообеспеченным гражданам, предоставляя квартиры в долгосрочное пользование. Правовой основой здесь выступает договор социального найма. Кто рожден в постсоветский период, может и не знать, что это такое. Люди советской эпохи, прошедшие через «горнило» выбивания квадратных метров, заинтересуются новыми условиями получения квартиры.

Понятие соцнайма жилплощади

Эта форма владения не считается арендой, а выступает самостоятельной гражданско-правовой сделкой между собственником помещения (в лице региональной власти) и гражданином. В итоге человек получает в пользование недвижимость на весьма привлекательных условиях. Законодательным регулятором правоотношений сторон выступает Жилищный Кодекс РФ (главы 7 и 8).

Понять, что такое социальный найм жилья, помогут ключевые характеристики:

  • регулирует правовое положение съемщика и собственника письменное соглашение. Стороной государства выступает жилищный фонд регионального уровня;
  • в жилье по найму можно жить постоянно, практически – всю жизнь. Коммуналку, конечно, платить придется, но от расходов на капитальное обслуживание здания и помещений владелец освобождается. Это выгодно отличает найм помещения от его аренды;
  • правоотношения сторон строятся не по личному волеизъявлению каждого из них, а на основе норм ЖК РФ;
  • соцнайм предоставляет право проживания и использования жилплощади. Возможности полного распоряжения не возникает: юридически значимые действия так просто с квартирой не произвести. Жилье невозможно продать, завещать или подарить. Это коренное отличие найма жилья от права собственности на недвижимость.

С ростом тарифов ЖКХ, обременения людей капремонтами и налогами, интерес к съему жилья только растет. С другой стороны, несмотря на правительственные поборы с населения, желающих стать полноправным собственником стандартной «двушки» или «трешки» меньше не становится.

Оно и понятно: собственная жилье – семейное состояние, передаваемое по наследству и несущее массу выгод владельцу. Жилье по договору социального найма предоставляет возможность со временем приватизировать квартиру на льготных условиях.

Кого государство обеспечивает жильем

Получить квартиру от государства сможет не каждый человек. Перечень лиц определяют законы федерального уровня. Регионы вправе устанавливать собственный круг льготников по обеспечению жильем.

В первую очередь возможность предоставляется социальным категориям населения:

  • дети-сироты или оставшиеся без родительского попечения;
  • граждане, у которых диагностированы тяжелые формы заболеваний, перешедшие в хроническую стадию течения. При этом совместное проживание с такими лицами невозможно. Список установлен Правительством РФ;
  • люди с ограниченной трудоспособностью I и II групп;
  • получившие инвалидность при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
    ветераны ВОВ;
  • военные, получившие инвалидность вследствие проф. деятельности.

Претендент на гос. квартиру по договору должен быть малоимущим гражданином и нуждаться в улучшении жилищных условий. Нуждаемость устанавливается официально путем постановки в очередь на обеспечение жильем из муниципального/регионального фонда.

В дополнение к этому для заключения соглашения найма нужно удовлетворять следующим условиям:

  • заявитель и его семейство не снимают иное социальное жилье;
  • претендент проживает в соц. жилье. Однако помещение не соответствует требованиям санитарных, строительных норм или вовсе считается аварийным;
  • гражданин владеет жильем или нанимает социальную квартиру по соглашению, но площадь меньше нормативов.

Если право на квартиру есть, нужно думать, как ее получить.

Заключение договора соцнайма

Начинать процесс следует с постановки в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого в муниципалитет направляется заявление и справка о материальном положении заявителя и членов его семьи.

При решении жилищных вопросов членами семьи считаются родственники, официально проживающие с заявителем на одной площади.

Перед тем, как получить жилье, придется повозиться со сбором бумаг. В муниципальную администрацию очередник направляет:

  • справку о численности семьи с приложением копий удостоверений личности;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка о лицевом счете претендента по адресу постоянной/временной прописки;
  • подтверждение ЕГРП об отсутствии на имя претендента и членов его семьи зарегистрированной недвижимости;
  • комиссионное заключение о признании здания по месту прописки аварийным, несоответствие его нормам и ГОСТам и т. д.;
  • решение муниципалитета о выделении социального жилья заявителю;
  • с гражданином заключают типовой договор социального найма жилого помещения.

Скачать документ (dogovor-socialnogo-nayma-zhilya.doc, 52KB)

Прежде чем поставить подпись в документе, стоит обратить внимание на соотношение выделяемой площади и численности домочадцев. Часто чиновники именно в этом вопросе ущемляют права претендента, надеясь, что мыкавшийся по углам человек будет рад любому жилью.

Квартира по договору должна быть не меньшей площади:

  • для одного человека – 33 кв. м.;
  • для двух жильцов – 42 кв. м.;
  • для семьи от 3-х человек численностью – по 18 «квадратов» на каждого.

При отсутствии подходящих объектов недвижимости ЖК допускает уменьшение площади до 10%.

Жилищный фонд и социальный наниматель

Договор соцнайма должен разграничить и другие права/обязанности сторон.

Наниматель

В соответствие с нормами ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан:

  • эксплуатировать недвижимость по прямому назначению. В квартире, используемой по договору социального найма, сапожную мастерскую точно не организовать;
  • поддерживать состояние жилья в технически и санитарно пригодном состоянии;
  • проводить текущий косметический ремонт вверенных помещений;
  • своевременно вносить оплату за пользование коммунальными услугами.

Круг прав квартиросъемщика включает следующие возможности (ст. 67):

  • сдавать квартиру или ее часть в поднаем за плату;
  • вселить по прописке других граждан;
  • допускать временное проживание иных лиц в помещении на срок не больше 6 месяцев;
  • с согласия наймодателя инициировать обмен или замену квартиры;
  • потребовать от второй стороны проведения капитального ремонта в полученной квартире как по плану так и в случае выхода из строя коммуникаций;
  • предъявлять претензии к качеству содержания общедомового имущества.
Одно из весомых преимуществ жилья по договору найма – отсутствие платы за капитальный ремонт и освобождение от ежегодного налога на недвижимость.

Поскольку квартира по договору найма не в собственности, возникающие вопросы по качеству коммунальных услуг , содержанию общего имущества решаются с наймодателем.

Наймодатель

Права и обязанности наймодателя установлены ст. 65 ЖК. Орган, предоставивший гражданину жилье, обязан:

  • оградить квартиросъемщика от правовых требований третьих лиц;
  • обеспечить поставку коммунальных услуг надлежащего качества;
  • проводить капитальный ремонт квартирного и общедомового имущества;
  • участвовать в мероприятиях по поддержанию социальных жилых площадей в надлежащем состоянии.

Права стороны собственника распространяются на следующие вопросы:

  • плату за услуги ЖКХ;
  • оплату найма помещения согласно установленных в регионе ставок;
  • контроль целевого использования жилья;
  • требование о возмещении нанесенного ущерба в результате порчи имущества дома и квартиры.

В случаях грубого нарушения правил проживания в многоквартирном доме, длительной задержки обязательных платежей (от полугода) наймодатель инициирует процедуру выселения.

При заключении договора социального найма жилого помещения к финансовой стороне вопроса стоит подходить предельно внимательно. Образец типового соглашения предлагает прописывать и расшифровывать состав ежемесячного платежа, тарифные ставки. Это оградит квартиросъемщика от необоснованного повышения муниципалитетом платежей за квартиру. По закону одностороннее повышение не допустимо.

Порядок предоставления жилья

  • Определение претендента в очередь как нуждающегося в получении квартиры.
  • Решение госоргана о выделении в пользу заявителя жилья. Выступает основанием к заключению соглашения.
  • Подготовка пакета документов.
  • Знакомство с содержанием документа и его подписание.
  • Получение ключей, вселение.

По договору соцнайма жилье предоставляется бессрочно безвозмездно. Для многих необеспеченных граждан это единственный вариант обзавестись квартирой. Но муниципалитеты не очень охотно идут на такие сделки с гражданами. Тенденция – передать как можно больше жилья из жилищного фонда в собственность. Поэтому нужно готовить «железное» доказательство своей нуждаемости.

Поделиться:
Похожие статьи
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.