Система социальных гарантий, действующая в Российской Федерации, выделяет отдельные категории граждан, имеющих право на получение льгот и компенсации при условии подтверждения своего статуса. Одной из таких категорий являются ветераны труда, обладающие заслугами в сфере трудовой деятельности.
Правовой статус ветерана труда
Данная категория граждан получала дополнительные меры социальной поддержки еще в период существования СССР. С принятием Федерального закона от 12.01.1995 № 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» были регламентированы правовые основания для получения статуса ветерана труда. Ключевые изменения в данный нормативный акт, принятые в 2004 году, сформировали действующую схему подтверждения права на присвоение звания «Ветеран труда».
Определение круга лиц, имеющих право на подтверждение данного статуса, регламентировано в ст. 7 Закона № 5-ФЗ. Решающими факторами для соискателя указанного звания являются:
- наличие знаков отличия и государственных наград за заслуги и показатели по итогам трудовой деятельности;
- наличие общего страхового стажа, учитываемого при подтверждении пенсионных прав граждан в размере, установленном законодательством;
- наличие документально подтвержденного общего стажа трудовой деятельности в размерах, установленных региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Подтверждение права на статус ветерана труда
Для присвоения статуса ветерана трудовой деятельности гражданам необходимо подтвердить наличие установленных знаков отличия за успехи в труде и определенной законом продолжительности работы.
К знакам отличия за продолжительную и успешную трудовую деятельность относятся:
- ордена и медали СССР, выданные в соответствии с указами, постановлениями и иными официальными распорядительными актами органом власти;
- ордена и медали, выданные за период после образования РФ, подтвержденные правовым актом о присвоении данных наград;
- почетные звания СССР и РФ, присвоенные за достижение особых заслуг в трудовой деятельности или за продолжительный период труда;
- почетные грамоты и благодарности Президента РФ, подтвержденные изданием официального распорядительного акта;
- награды и знаки отличия, выданные в соответствии с отраслевыми и ведомственными правовыми актами, по итогам длительного периода трудовых отношений или заслуг в труде.
Подтверждение присвоения знаков отличия осуществляется на стадии подачи документов в уполномоченный орган для оформления статуса ветерана. В качестве подтверждения законного получения наград необходимо представить распорядительные акты органов власти и ведомственных учреждений. К таким актам относятся распоряжения, указы, наградные удостоверения и т.д.
Помимо предъявления сведений о наградах, право на установление статуса дает удостоверение «Ветеран труда». Для его получения требует подтвердить наличие общего стажа трудовой деятельности, а также периода работы, учитываемого для целей пенсионного обеспечения.
Чтобы рассчитывать на звание «Ветеран труда» гражданин должен документально подтвердить следующие период работы:
- страховой стаж, учтенный для подтверждения пенсионных прав граждан – не менее 25 лет у мужчин и 20 лет для женщин;
- общий стаж трудовой деятельности – определяется самостоятельными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Порядок получения статуса ветерана труда
Проверкой заявлений граждан и оформлением документов для присвоения статуса «Ветеран труда» занимаются территориальные органы социальной защиты населения, компетенция которых определяется региональным законодательством.
К заявлению на получение удостоверения прилагаются документы, подтверждающие общий период трудовой деятельности (трудовая книжка, выписка из лицевого счета ПФР, справки об особых условиях труда и т.д.). Если указанные периоды совпадают со стажем, учтенным ПФР при назначении пенсии, данные будут запрошены в порядке межведомственного обмена.
Итогом проверки представленных документов будет являться направление ходатайства в исполнительный орган власти субъекта РФ о присвоении статуса «Ветеран труда». После принятия такого решения происходит оформление и выдача заявителю удостоверения. Гражданин приобретает статус «Ветеран труда» с момента вступления в силу распорядительного акта органа власти, даже если бланк удостоверения еще фактически не выдан заявителю.
