Перспектива иметь зарубежный паспорт в дополнение к отечественному кажется привлекательной и выгодной. Это удобно для тех, кто занят международным бизнесом, работает в сфере туризма или имеет родных в другом государстве. На практике все не так радужно: двойное гражданство в России разрешено для ограниченного списка стран. Наличие иностранного паспорта может означать дополнительные проблемы юридического и налогового характера, которые нужно учитывать при принятии решения.
Двойное и второе гражданство
Отечественное миграционное законодательство отвечает на вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство, положительно. Список иностранных держав ограничивается теми, у которых с РФ имеется соответствующее соглашение. Фактически, по состоянию на 2018 год к этой категории относятся два государства: Туркмения и Таджикистан.
Второе гражданство (бипатрид) – это гражданство в любом государстве, у которого нет действующих договоров с РФ. Эта категория не закреплена ни в одном из существующих нормативно-правовых актах. Она означает, что отечественные власти не запрещают человеку иметь зарубежный паспорт, но рассматривают его исключительно как россиянина.
Бипатриды обязаны перечислять налоги в российский бюджет, нести воинскую обязанность. В отдельных случаях закон рассматривает их как иностранцев: они не допускаются к должностям, связанным с государственной тайной, к особо ответственным постам.
Когда допускается?
Российское законодательство позволяет человеку быть бипатридом. Это означает, что при оформлении подданства в зарубежье отказываться от российского паспорта не обязательно.
Собираясь получать иностранный паспорт, важно учитывать невозможность иметь 2 гражданства для россиянина в отдельных государствах. Это запрещено законами следующих держав:
- Япония;
- Германия;
- КНР;
- Дания;
- Норвегия;
- Казахстан и т.д.
Чтобы стать гражданином перечисленных стран, придется отказаться от российского удостоверения личности.
Другие страны лояльно относятся к бипатридам, их законодательству не противоречит наличие двух паспортов:
- Израиль;
- Кипр;
- Греция;
- США;
- Великобритания и т.д.
Наличие двойного гражданства означает для человека сложности в отдельных правовых вопросах. Например, если у него есть израильский и российский паспорт, он будет обязан нести воинскую службы в двух этих государствах. Налоги с доходов, получаемых в РФ и за рубежом, перечисляются в две казны, т.е. фактически в удвоенном размере. Бипатрид не сможет занять крупный государственный пост ни в одной из стран.
Уведомление миграционной службы
Разрешено ли в России иметь двойное гражданство? Да, если человек правильно выполняет все предписанные законом административные процедуры. При получении паспорта или вида на жительство другой страны необходимо уведомить ФМС РФ, если соблюдается хотя бы одно из двух условий:
- человек постоянно проживает в России;
- он живет в другой стране, но приехал в РФ по личным или деловым целям.
Если бипатрид постоянно проживает на территории другого государства, нет необходимости извещать ФМС. Однако при въезде в РФ ему нужно обратиться с письменным заявлением в ФМС.
Как уведомить ФМС
На подачу информации о статусе бипатрида у россиянина есть 60 дней с момента получения второго паспорта. Ему необходимо направиться в отделение ФМС по адресу постоянной регистрации или фактического места нахождения.
Для совершения административной процедуры потребуются три документа:
- паспорт РФ;
- документ, подтверждающий наличие второго гражданства;
- заполненное заявление.
Форму заявления можно найти на официальном сайте Миграционной службы или скачать ниже. Документ заполняется на русском и печатается с двух сторон одного листа. Форма содержит следующие сведения:
- ФИО;
- место жительства в РФ;
- данные российского паспорта;
- номер и дата иностранного удостоверения личности, основания его получения;
- подпись гражданина.
Документы можно представить не только лично в отделении ФМС, но и направить заказным письмом по Почте России. Нужно вложить копии паспортов и оригинал заявления. Лучше выбрать услугу с уведомлением о вручении, чтобы быть в курсе, когда контролирующий орган получит бумаги.
Правила об уведомлении миграционной службы распространяются на детей-бипатридов. Если они проживают в РФ или въезжают в страну, их нужно поставить на учет. Заявление заполняется и подается одним из родителем. Его бланк отличается от «взрослого» варианта.
Ответственность за утаивание
Можно ли сегодня иметь два гражданства в России? Да, если это допускается другой страной и человек выполняет все законодательные требования, т.е. своевременно ставит в известность миграционные органы.
Нарушение административных формальностей ведет к применению штрафных санкций:
- штраф до 200 тыс. руб. или в размере годового заработка;
- обязательные работы на период 400 часов.
Если гражданин намеренно утаивал от властей наличие паспорта другой страны, к нему могут применить меры уголовной ответственности.
Второе гражданство – это не только выгодное решение и подспорье в развитии бизнеса, но и существенная «головная боль». Увеличенная налоговая нагрузка, возможность призыва в армию, ограничение в занятии правящих постов, хлопоты с УФМС и штрафы за неподанные уведомления – всем этим придется расплачиваться за простоту въезда в другую страну.